¿Está el nuevo plan de acción climática de China a la altura de su gran potencial?

Pasar al objetivo de 1,5°C probablemente significaría agregar un objetivo para reducir las emisiones de carbono, expresadas como un porcentaje de su pico. Desde 2015, el plan de China es alcanzar el máximo de emisiones de carbono para 2030. Las instituciones de investigación en China y en el extranjero están debatiendo si la caída posterior debería ser gradual, pero con una velocidad creciente (línea curva en el gráfico) o pronunciada y rápida (extremadamente recta). línea).

Un evaluación El Instituto Asiático de Políticas Públicas dice que para alcanzar el objetivo de 1,5°C, las emisiones para 2035 tendrían que estar un 30 por ciento por debajo de su valor máximo, o un 80 por ciento en el escenario más ambicioso.

Myllyvirta dijo: “Una reducción del 30 por ciento también significaría seguir un camino recto desde el pico de emisiones hasta la neutralidad de carbono para 2060. Esto lo convertiría en un enfoque consistente y creíble para alcanzar el objetivo a largo plazo. Un objetivo de reducir las emisiones para 2035 significaría “Más presión”. para reducir las emisiones de aquí a 2060.”

Pero los propios expertos de China dicen que el gráfico de emisiones debería formar una curva, disminuyendo más lentamente después del pico de carbono y acelerándose con el tiempo. Teng Fei, subdirector del Instituto de Energía, Medio Ambiente y Economía de la Universidad de Tsinghua, dijo que habrá varias incertidumbres en torno al momento del pico de carbono, y que las emisiones de carbono no alcanzarán su punto máximo y luego disminuirán inmediatamente.

“Reducir las emisiones significa lidiar con mucha inercia en los sistemas energéticos. Es probable que no veamos una caída absoluta durante cinco años después del pico, pero las cosas se recuperarán más tarde”, dijo Teng a Earth Dialogue. Dijo que el modelo muestra. una disminución gradual entre 2035 y 2040, seguida de una curva descendente cada vez más pronunciada.

Incertidumbres en torno a las emisiones de carbono y el crecimiento del PIB

Muchos estudios han demostrado que China puede alcanzar el pico de carbono para 2030, como prometió. Pero exactamente cuándo y qué tan alto es un pico tiene un impacto importante en la trayectoria de sus emisiones.

Recientemente, el Consejo de Estado A plan de trabajo desviar gradualmente el enfoque de China en el control de las emisiones de carbono del actual enfoque en el consumo de energía. En consecuencia, se dice que el período 2026 a 2030 dependerá principalmente de objetivos de intensidad de carbono, y que los límites desempeñarán un papel adicional. A medida que las emisiones alcancen su punto máximo, las medidas de referencia mínimas y los objetivos de intensidad pasarán a ser secundarios.

“La pregunta es: ¿cuándo China decidirá que ha alcanzado el pico de carbono y hará este cambio?” dijo Li Shuo. “China siempre ha dicho que alcanzará su punto máximo más tarde de lo que predicen las agencias de investigación, lo que podría llevar al gobierno a tomar menos medidas climáticas de lo que esperan los investigadores”.

Al establecer sus objetivos climáticos, China también debería considerar las tendencias de desarrollo económico, dicen los expertos. Los objetivos de intensidad de carbono dependen de la relación entre el PIB y las emisiones totales de carbono. Para alcanzar el techo de carbono actual es necesario reducir la intensidad de carbono más rápido de lo que crece la economía.

La intensidad del carbono ha disminuido en China 51 por ciento desde 2005, y Teng Fei dijo a Earth Dialogue que las disminuciones han sido constantes en los últimos años, alrededor del 3-4 por ciento anual. Por lo tanto, el factor más importante que afecta las emisiones totales es la tasa de crecimiento del PIB, añadió, pero la incertidumbre de esa tasa dificulta que China establezca un límite apropiado.

“Los países desarrollados pueden comprometerse a un límite de carbono porque ven un crecimiento constante del PIB de alrededor del 2 o 3 por ciento sin grandes fluctuaciones”, dijo Teng. “Pero nadie puede decir si la tasa de crecimiento de China se mantendrá en un 5 por ciento hasta 2030. Podría ser mayor o menor”.

Por lo tanto, una tarea importante es separar el desarrollo económico y las emisiones de carbono. Entre 2019 y 2023, la infraestructura, la capacidad de fabricación y los bienes raíces fueron los principales impulsores del crecimiento de China, según el informe. investigación por la Agencia Internacional de la Energía. En 2023, el desempeño energético de China disminuyó 0,5 por ciento De año en año, la intensidad de carbono también se mantiene estable.

Indicadores A partir del primer semestre de este año, muestra que el mercado inmobiliario de China todavía está en recesión y las ganancias de las inversiones en infraestructura están disminuyendo. Los movimientos tradicionales de desarrollo están perdiendo poder en China.

Pero Yao Zhe, asesor de política global de Greenpeace para Asia Oriental, dice que las industrias limpias y con bajas emisiones de carbono, como las cadenas de producción de vehículos eléctricos y las energías renovables, se están convirtiendo en nuevos motores de crecimiento.

“Simon Stiell, secretario ejecutivo de la Convención sobre el Clima de las Naciones Unidas, ha alentado a considerar planes de acción climática como modelo para futuras inversiones”, afirmó. “Los intereses económicos dan a China buenas razones para elevar los objetivos climáticos y descarbonizar el crecimiento”.

¿Están incluidas las metas de las NDC? todo gases de efecto invernadero?

Los expertos dijeron a Earth Dialogue que es probable que la nueva NDC incluya objetivos de emisiones que incluyan gases de efecto invernadero distintos del CO2.

En China, el discurso sobre las emisiones máximas se ha centrado habitualmente en las emisiones de CO2. Nunca ha habido una declaración oficial sobre si la neutralidad de carbono es neutral para todos los gases de efecto invernadero. Sin embargo, Xi Zhenhua, ex enviado climático de China, dicho En varios casos, la neutralidad para 2060 incluye otros gases de efecto invernadero.

Teng Fei, de la Universidad de Tsinghua, dijo: “Personalmente, creo que la NDC de 2035 debería cubrir todos los gases de efecto invernadero. Esto supondrá una mejora significativa en la cobertura”.

Laurie Millivirta está de acuerdo en la importancia de cubrir los gases de efecto invernadero distintos del CO2 y agrega que la nueva NDC también debería dejar claro que la cobertura se aplica al objetivo de neutralidad de carbono para 2060.

Hay indicios de que existe voluntad política para cubrir los gases de efecto invernadero distintos del CO2. En noviembre pasado, China publicó un artículo plan de acción sobre el control de las emisiones de metano, aunque sin objetivos cuantitativos. El mismo mes, China y Estados Unidos los liberaron. Declaración de Sunnylands sobre la ampliación de la acción climática conjunta.

Él dicho Ambos países se basarán en sus “respectivos planes de acción nacionales sobre metano para desarrollar sus respectivas acciones/objetivos de reducción de metano para su inclusión en las NDC de 2035 y para apoyar el progreso de cada país en la reducción/control de metano”.

Más de un siglo, tiene metano 28 a 34 veces potencial de calentamiento global del CO2, por lo que controlarlo puede desempeñar un papel importante en la reducción del calentamiento.

El grupo de investigación de Teng Fei ha encontró Las emisiones de gases de efecto invernadero distintos del CO2 de China ya han alcanzado su punto máximo, dijo a Earth Dialogue. Dijo que las emisiones de metano, principal gas de este grupo, están disminuyendo tanto en el sector agrícola como en el energético.

Si bien la producción de carbón ha aumentado en los últimos años, la mayor parte de la expansión proviene de la minería a cielo abierto, que produce menos metano que la minería a cielo abierto. Sin embargo, la taxonomía actual de China sobre la contabilidad del carbono no refleja plenamente la reducción.

“Nuestra investigación demostró que las emisiones de metano del sector energético de China alcanzaron su punto máximo en 2013-2014 y ahora han disminuido un 20 por ciento. Esto ha llevado a una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero distintos del CO2”, afirmó Teng.

“Esto significa que todos los gases de efecto invernadero alcanzarán su punto máximo en 2030 y luego disminuirán. La pregunta clave es qué tan rápido y en qué medida se producirán estas disminuciones. Esto tendrá implicaciones sobre cómo lograremos la neutralidad de carbono. Será grandioso”.

Este artículo fue publicado originalmente. Diálogo de la Tierra bajo una licencia Creative Commons.

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