El partido gobernante de Bangladesh, la Liga Awami, comenzó el cuarto mandato consecutivo en el gobierno este año con la promesa de cooperar con India, Nepal y Bután y garantizar una distribución justa del agua.
en la elección manifiesto fue liberado a finales de 2023, el presidente del partido y actual primer ministro Jeque Hasina dijo su gobierno continuar la cooperación con los países vecinos, incluidas cuestiones de comunicación transfronteriza, tránsito, asociación energética y distribución justa del agua.
Pero los expertos temen que muchas cuestiones relacionadas con los ríos transfronterizos entre Bangladesh y la India sigan sin resolverse. Entre ellos se encuentra el tan comentado acuerdo intercambio de agua para Teesta el río estará a la vanguardia. Otro desafío importante para ambos gobiernos será la reforma gubernamental. Acuerdo para compartir el agua del Ganges que finalizará en 2026.
El gobierno de la Liga Awami ha estado en el poder desde 2009, pero no ha logrado avances significativos en la cooperación transfronteriza con la India.
Sheikh Rokon, activista y secretario general del Centro de Investigación de Dhaka gente del rio dijo: “En los últimos diez años, la Primera Ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina, y el Primer Ministro de la India Narendra Modi al menos se conocieron seis veces y emitieron una declaración conjunta.
La primera ministra Sheikh Hasina visitó Delhi tres veces y Narendra Modi visitado Dhaka dos veces. Durante la pandemia de Covid-19, un reunión virtual se celebró entre los dos primeros ministros. Pero la cuestión del acuerdo para compartir el agua del Ganges nunca estuvo en la agenda principal”.
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Dada la afinidad cultural y el contexto histórico [between India and Bangladesh as well], el contrato ya debería estar cerrado. Incluso el acuerdo del Ganges tardó hasta 25 años en implementarse después del nacimiento de Bangladesh en 1971.
Himanshu Thakkar, Asesor de la Red del Sur de Asia sobre represas, ríos y personas
El nacimiento de KM y sus “éxitos” de 50 años.
En mecanismo oficial para la gestión de los ríos compartidos por los dos países en 1972 mediante el establecimiento Comisión Conjunta del Río (JRC). KM se formó como parte de ella. Tratado Indo-Bangladesh de Amistad, Cooperación y Paz en marzo de 1972 por intereses comunes como el riego, el control de inundaciones y ciclones, así como la distribución de los recursos hídricos.
De acuerdo a reglas de procedimiento realizar al menos cuatro reuniones al año, es decir, se deberían realizar 208 reuniones en 52 años, pero en realidad sólo se realizaron 38 reuniones. En 38 La reunión ministerial a nivel del CCI fue la última en agosto de 2022 y se celebró después de un intervalo de 12 años.
A pesar de tener más de medio siglo de antigüedad, el éxito del trabajo de la comisión es limitado. Después de décadas de negociaciones, los dos países pudieron firmar un acuerdo exitoso. comparten el agua del Ganges Diciembre de 1996 marcó un hito que alivió las tensiones entre los vecinos y allanó el camino para una mayor cooperación en cuestiones transfronterizas. Este contrato expirará en dos años.
Comienzan las negociaciones para el reparto del agua del río Testa 1983 con un corto periodo de tiempo acuerdo. En 2011, un acuerdo temporal En 15 años, ambos países estaban listos para firmar con Teesta. Pero hubo un trato estante a lo que se opuso la ministra principal de Bengala Occidental, Mamta Banerjee.
Mohammad Abul Hussain, miembro del CCI, dijo que aunque el comité cumplió su papel como comité técnico y redactó acuerdos de trabajo para que los consideraran los secretarios de agua de ambos países, la falta de acuerdo entre las dos partes en el Teesta significó que los esfuerzos por formalizar el acuerdo fracasaran. en 1997. , 1999 y 2003.
Un destacado experto en cuestiones de agua, Ainun Nishat, que fue miembro del Comité Central en la firma del acuerdo de distribución de agua del Ganges, explicó que las iniciativas y decisiones del Comité Central no se implementarán a menos que exista un acuerdo político.
Nishat recordó la serie de reuniones y esfuerzos que condujeron al fallido acuerdo de Teesta cuando Banerjee se opuso a la firma en 2011, y agregó: “Desde entonces, el capítulo del JRC Bangladesh ha estado haciendo un seguimiento con sus homólogos indios para firmar el acuerdo. Pero todavía no ha pasado nada”.
Construyendo un consenso político sobre el uso compartido del agua
El gobierno de Bangladesh parece serio en cuanto a solucionar los problemas del río indio. Después de las eleccionesEl Alto Comisionado de la India, Prannoy Verma, fue el primer representante extranjero en reunirse con el nuevo Ministro de Asuntos Exteriores, Hasan Mahmood. Tras la reunión, el Ministro de Asuntos Exteriores dijo en la reunión Se refirió al Ganges y al acuerdo para compartir el agua de Teesta, pero sugirió que cualquier avance en el acuerdo tendría que esperar al resultado de las elecciones generales en curso en la India.
En declaraciones a Third Pole, Himanshu Thakkar, de la Red del Sur de Asia sobre Represas, Ríos y Personas, explicó que hay varios factores que están provocando este complejo de negociación. “Existe una dinámica ascendente y descendente en cualquier acuerdo sobre el agua. Un país río arriba a menudo no ve ninguna razón directa para celebrar un acuerdo porque no enfrenta inmediatamente las consecuencias a menos que otros factores lo obliguen a hacerlo. Por ejemplo, si dos países están estrechamente conectados económicamente a través del comercio y otras empresas, será más fácil negociar acuerdos”, afirmó.
Puso el ejemplo de Bután, que se encuentra aguas arriba de la India, pero gracias a su estrecha relación la gestión del agua es más fácil.
“Dada la cercanía cultural y el trasfondo histórico [between India and Bangladesh as well]ya debería haberse llegado a un acuerdo”, añadió Thakkar, aunque señaló que esto no aceleró las negociaciones. “Incluso el acuerdo del Ganges tardó 25 años después del nacimiento de Bangladesh en 1971”.
Después de todo, Thakkar dijo que la posición de la India como país río arriba en la mayoría de los 54 ríos que comparte con Bangladesh significa que no tiene presión interna para celebrar dichos acuerdos.
Thakkar consideró que una manera de mejorar la cooperación era a través de una perspectiva más amplia de la cuenca fluvial. “Por ejemplo”, dijo, “cuando los proyectos de infraestructura de China, como las represas en el Brahmaputra, afectan a la región… India se opone a tales desarrollos, Bangladesh, incluso aunque sea un país aguas abajo. [on the Brahmaputra in relation to China] Muchas veces no expresa preocupación, quizás debido a factores geopolíticos”.
En cuanto a Banerjee, añadió que “si Bengala Occidental firma un acuerdo de este tipo, costará una cierta cantidad, lo que provocará una reacción política. Por lo tanto, Bangladesh debería intentar crear una atmósfera adecuada para que Bengala Occidental acepte el acuerdo de Teesta.
“A pesar de los fuertes vínculos entre Bengala Occidental y Bangladesh, navegar por el panorama político sigue siendo difícil para ambas partes. El tiempo y las circunstancias son críticos para avanzar en dichos acuerdos”.
Nishat llama la atención sobre la exitosa redacción del Acuerdo del Ganges y el Indo (Tratado de Aguas del Indo). “Tenemos dos acuerdos exitosos sobre el reparto de agua, pero en ambos casos el escenario es diferente. Para el Tratado del Indo, el Banco Mundial jugó un papel importante y hubo un proceso de arbitraje que llevó a los dos países a firmar el tratado. Pero en el caso de la República Popular China, no hay nada como el Banco Mundial en el medio. Depende enteramente del consenso político. Por lo tanto, si no tenemos el consentimiento político, el Comité Central no puede cumplir su mandato”.
Este artículo fue publicado originalmente. Diálogo de la Tierra bajo una licencia Creative Commons.
